Princípios do sistema de negociação.
Os acordos da OMC são longos e complexos porque são textos jurídicos que cobrem uma ampla gama de atividades. Eles lidam com: agricultura, têxteis e vestuário, bancos, telecomunicações, compras governamentais, padrões industriais e segurança de produtos, regulamentações de saneamento de alimentos, propriedade intelectual e muito mais. Mas vários princípios simples e fundamentais são executados em todos esses documentos. Esses princípios são a base do sistema comercial multilateral.
Um olhar mais atento a esses princípios:
Mais informações introdutórias.
Comércio sem discriminação.
1. A nação mais favorecida (NMF): tratar as outras pessoas igualmente De acordo com os acordos da OMC, os países normalmente não podem discriminar entre seus parceiros comerciais. Conceda a alguém um favor especial (tal como uma taxa de direitos aduaneiros mais baixa para um dos seus produtos) e terá de fazer o mesmo para todos os outros membros da OMC.
Este princípio é conhecido como tratamento da nação mais favorecida (MFN) (ver caixa). É tão importante que é o primeiro artigo do Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT), que rege o comércio de mercadorias. A NMF é também uma prioridade no Acordo Geral sobre Comércio de Serviços (GATS) (Artigo 2) e no Acordo sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio (TRIPS) (Artigo 4), embora em cada acordo o princípio seja tratado de forma ligeiramente diferente . Juntos, esses três acordos abrangem as três principais áreas de comércio tratadas pela OMC.
Algumas exceções são permitidas. Por exemplo, os países podem estabelecer um acordo de livre comércio que se aplique somente a bens comercializados dentro do grupo - discriminando bens de fora. Ou podem dar aos países em desenvolvimento acesso especial aos seus mercados. Ou um país pode levantar barreiras contra produtos que são considerados como sendo negociados injustamente de países específicos. E nos serviços, os países são autorizados, em circunstâncias limitadas, a discriminar. Mas os acordos só permitem essas exceções sob condições estritas. Em geral, MFN significa que toda vez que um país reduz uma barreira comercial ou abre um mercado, tem que fazê-lo pelos mesmos bens ou serviços de todos os seus parceiros comerciais - sejam eles ricos ou pobres, fracos ou fortes.
2. Tratamento nacional: Tratar estrangeiros e moradores da região igualmente Os bens importados e produzidos localmente devem ser tratados igualmente - pelo menos depois que as mercadorias estrangeiras tenham entrado no mercado. O mesmo se aplica aos serviços estrangeiros e domésticos e às marcas comerciais estrangeiras e locais, direitos autorais e patentes. Este princípio de “tratamento nacional” (dando aos outros o mesmo tratamento que os próprios nacionais) também é encontrado em todos os três acordos principais da OMC (Artigo 3 do GATT, Artigo 17 do GATS e Artigo 3 do TRIPS), embora mais uma vez o princípio é tratado de forma ligeiramente diferente em cada um deles.
O tratamento nacional só se aplica quando um produto, serviço ou item de propriedade intelectual entrar no mercado. Portanto, a cobrança de um imposto alfandegário sobre uma importação não é uma violação do tratamento nacional, mesmo que os produtos produzidos localmente não recebam uma taxa equivalente.
Comércio livre: gradualmente, através da negociação.
A redução das barreiras comerciais é um dos meios mais óbvios de incentivar o comércio. As barreiras em causa incluem direitos aduaneiros (ou tarifas) e medidas como proibições de importação ou quotas que restringem as quantidades de forma seletiva. De tempos em tempos, outras questões, como a burocracia e as políticas cambiais, também foram discutidas.
Desde a criação do GATT, em 1947-48, houve oito rodadas de negociações comerciais. Uma nona rodada, no âmbito da Agenda de Desenvolvimento de Doha, está em andamento. Inicialmente, eles se concentraram na redução de tarifas (tarifas alfandegárias) sobre bens importados. Como resultado das negociações, em meados da década de 1990, as tarifas dos países industrializados sobre os produtos industriais haviam caído de forma constante para menos de 4%.
Mas, na década de 1980, as negociações se expandiram para abranger as barreiras não-tarifárias sobre mercadorias e para as novas áreas, como serviços e propriedade intelectual.
Abrir mercados pode ser benéfico, mas também requer ajustes. Os acordos da OMC permitem que os países introduzam mudanças gradualmente, através de “liberalização progressiva”. Os países em desenvolvimento geralmente recebem mais tempo para cumprir suas obrigações.
Previsibilidade: através de vinculação e transparência.
Às vezes, prometer não levantar uma barreira comercial pode ser tão importante quanto diminuir uma, porque a promessa dá às empresas uma visão mais clara de suas oportunidades futuras. Com estabilidade e previsibilidade, o investimento é incentivado, empregos são criados e os consumidores podem desfrutar plenamente dos benefícios da concorrência - escolha e preços mais baixos. O sistema multilateral de comércio é uma tentativa dos governos de tornar o ambiente de negócios estável e previsível.
A Rodada Uruguai aumentou as ligações.
Percentagens das tarifas consolidadas antes e depois das conversações de 1986-94.
Sistema de comércio mundial ppt
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Visão Geral do Sistema Multilateral de Comércio e Introdução aos Princípios Básicos da OMC - Apresentação PPT do PowerPoint.
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Visão Geral do Sistema Multilateral de Comércio e Introdução aos Princípios Básicos da OMC.
ORGANIZAÇÃO MUNDIAL DO COMÉRCIO - Visão Geral do Sistema Multilateral de Comércio e Introdução aos Princípios Básicos da OMC Said El Hachimi Divisão de Relações Externas - ndash; Apresentação PPT do PowerPoint.
Título: Visão Geral do Sistema Multilateral de Comércio e Introdução aos Princípios Básicos da OMC.
ORGANIZAÇÃO MUNDIAL DO COMÉRCIO - Visão Geral do Sistema Multilateral de Comércio e.
Introdução aos princípios básicos da OMC.
Said El Hachimi Divisão de Relações Externas da OMC.
2 O que é a OMC? A principal contribuição da OMC é os Princípios de Solução de Controvérsias da OMC como um fórum para as negociações. Tomada de decisões na OMC e outras partes interessadas Parlamentares Organizações Não-Governamentais.
500 páginas de (Acordos) Regras /
23.000 páginas de compromissos.
Um conjunto de regras de comércio internacional acordado por.
Membros através de Negociações.
Único Acordo Multilateral sobre Comércio de Pautas e Comércio de 1994. Acordo Geral sobre Comércio de Serviços. Aspectos Relacionados ao Comércio da Propriedade Intelectual. Entendimento de Solução de Controvérsias. Mecanismo de Revisão de Políticas Comerciais. Acordos Plurilaterais.
Solução de Controvérsias da OMC Aplicação de regras comerciais. Casos levantados por membros Base de qualquer caso é violação de compromissos por.
Membro em relação a outro membro da OMC.
Acordos de Solução de Controvérsias da OMC.
horários. Quanto tempo para resolver uma disputa? 60 dias Consultas, mediação, etc45.
dias Painel montado e painelistas nomeados6.
meses Relatório final do painel para as partes3.
semanas Relatório final do painel para os membros da OMC60.
dias Disputa Settlement Body adota o relatório (se não.
recurso) Total de 1 ano (sem apelo) 6090 dias Relatório de apelação30 dias Disputa.
Órgão de Liquidação adota o relatório de apelação Total 1a 3m (com recurso)
Prioridade de Solução de Controvérsias da OMC Liquidar controvérsias por meio de consultas. Órgão de Solução de Controvérsias. Processo do painel. Órgão de Apelação. As decisões são obrigatórias e adotadas automaticamente.
Princípios da OMC Não-discriminação Os membros não podem discriminar entre comércio.
parceiros. Exceções Acordos de livre comércio, tarifas.
preferências para os produtos dos países em desenvolvimento, GATT.
Artigo XX e remédios comerciais. Tratamento nacional Os bens importados e domésticos devem ser tratados.
igualmente. Aplica-se apenas quando o produto ou serviço possui.
Princípios da OMC Comércio livre Por meio de negociações. Barreiras comerciais gradualmente menores. Liberalização progressiva. Estabilidade e Previsibilidade Melhora o ambiente de negócios e investimentos. Compromissos na OMC são vinculativos. Requisitos de transparência.
Princípios da OMC Promover uma concorrência leal Regras sobre dumping e subsídios. Incentivar o desenvolvimento e reforma das flexibilidades para os países em desenvolvimento e.
economias em transição. Períodos de transição. Assistência técnica.
14 Negociações sobre Assuntos Específicos Agricultura Comércio de Serviços Propriedade Intelectual Rodada de Negociações Várias questões negociadas simultaneamente. Tudo é derivado dos resultados do.
Sem a OMC.
O efeito do protecionismo no comércio mundial,
1929 1930 1931 1932 1933.
Números do comércio por mês.
Valor do comércio mundial 19482003US trilhões,
MAIS comércio? Claro, mas.
olhe para a ESTABILIDADE gt.
Se 67 tivesse sido eliminado.
O que é a OMC? O primeiro passo é conversar.
Em algum lugar para negociar e aplicar os resultados.
É aqui que os governos vão tentar resolver.
OMC não apenas para liberalizar o comércio. As vezes.
as regras suportam barreiras comerciais, e. para.
proteger os consumidores ou impedir a propagação de.
Acima de tudo A OMC é um fórum de negociações.
Negociações atuais lançadas4ª OMC.
Conferência Ministerial de Doha, novembro de 2001.
Rodada anterior Rodada Uruguai19861994Eighth.
rodada sob o GATT, desde 1948.
Serviços de mercadorias expandidas de regras (GATT) (GATS)
propriedade intelectual (TRIPS)
OMC formou, substituindo o GATT.
Acima de tudo A OMC é um fórum de negociações.
Negociações atuais lançadas4ª OMC.
Conferência Ministerial de Doha, novembro de 2001.
Agenda de Desenvolvimento de DohaLançada em Doha.
Conferência MinisterialNovembro de 2001. A maioria termina.
negociações 20 assuntos.
problemas com a implementação do existente.
veja Entendendo a OMC página 77.
Acima de tudo A OMC é um fórum de negociações.
Acordo apenas por consenso.
Todo mundo tem que ser persuadido.
Ninguém forçado pela maioria.
Tudo o resto segue de negociações.
QUALQUER DEALHA vencedores e perdedores (e lobbies)
PERGUNTA Se houver perdedores, isso significa.
RESULTStatus quo. Mas tudo bem?
ALTERNATIVEM Use os ganhos dos vencedores para.
ajude os perdedores a se ajustarem.
OPÇÃO FÁCIL seja defensiva. nenhum acordo é melhor.
que um mau negócio (status quo)
MAIS DIFICULOSidentificar interesses próprios nós.
MAIS DIFÍCIL avançar para o que pode os outros.
aceitar? dê e também consuma o gt.
Principais jogadores, agricultura.
Africanos, menos desenvolvidos, ACP (juntos G90,
mas com 64 membros da OMC)
Cairns Group Australia, Nova Zelândia, África do Sul,
Argentina, Tailândia, Filipinas, etc.
G10 Suíça, Noruega, Japão, S. Korea,
G20 / Índia, Brasil, China, África do Sul, etc.
G33 Indonésia, etc lobbying para produtos especiais.
Índia, Paquistão, Caribe, etc.
RAMs novos membros (membros recém-admitidos)
Pequenos estados insulares em desenvolvimento.
Os cinco Austrália, Brasil, UE, Índia, EUA (verão.
Principais jogadores, agricultura.
Africanos, menos desenvolvidos, ACP (juntos G90,
mas com 64 membros da OMC)
G20 / Índia, Brasil, China, África do Sul, etc.
G33 Indonésia, etc lobbying para produtos especiais.
Novo grupo Economias pequenas.
Conferência de imprensa em Hong Kong, 16 de dezembro de 2005.
Principais jogadores, agricultura.
Ou, outra maneira de ver os grupos.
Tomada de Decisão da OMC.
Tomada de Decisões na OMC, o que acontece com o.
institucionais? Orientada por membros e baseada em consenso. Conferência Ministerial. Órgão de decisão mais alto. Atende pelo menos uma vez a cada dois anos. Conselho Geral Em nome da Conferência Ministerial. Encontra-se em Genebra. Conselhos de comércio de mercadorias. Comércio de Serviços. Aspectos Relacionados ao Comércio da Propriedade Intelectual.
OMC e outras partes interessadas.
OMC e outras partes interessadas Parlamentares Eleitos representantes do povo. Papel constitucional nas questões comerciais. Interface crucial entre pessoas, sociedade civil.
e governos. Atividades de divulgação da OMC para os parlamentares.
OMC e outras partes interessadas ONGs Forte interesse nas questões da OMC. Participação de ONGs em Conferências Ministeriais. Maior diálogo com a sociedade civil. Simpósio Anual. Briefings for NGOs durante as reuniões da OMC. Circulação de Documentos de Posicionamento de ONGs para Membros da OMC.
ONGs registradas nas Conferências Ministeriais da OMC.
ONGs ministeriais que participaram do Número de Indivíduos.
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NEGOCIAÇÃO DE ENERGIA
2 (71): Negociação significa compra de eletricidade para revenda. . Liberdade de revisar o acesso aberto ou seu cancelamento. & ndash; Apresentação PPT do PowerPoint.
NEGOCIAÇÃO DE ENERGIA E ACESSO ABERTO NA ÍNDIA 04.12.09.
Impressão do Mercado do Novo Ato Abertura do Mercado de Energia Desenvolvimento do Mercado de Energia Nenhuma licença necessária para instalar uma geração.
plantar. Empresa geradora / CPPs poderia vender energia para qualquer um.
pessoa. Qualquer pessoa, especialmente os consumidores industriais.
poderia comprar energia de qualquer SEBs / Trader / Generating.
Empresa / Centrais Cativas de outros.
pessoas. CTU / STU / Empresas de Distribuição são obrigadas a.
fornecer acesso aberto. O comércio de eletricidade é uma atividade distinta. Acesso Aberto pela STU / Distribution Licensee é.
sujeito a sobretaxa que deve ser usado para.
compensar os subsídios cruzados dos consumidores.
Disposição no Electricity Act, 2003 2 (70) Supply significa a venda de eletricidade.
para um licenciado ou consumidor. 2 (71) Negociação significa compra de eletricidade.
para revenda dos mesmos. 9 (2) A Usina Geradora Cativa deverá ter a.
direito de abrir o acesso para fins de transporte.
eletricidade ao destino de seu uso. 10 (2) Uma empresa geradora pode fornecer.
eletricidade a qualquer licenciado e pode, sujeito a.
regulamentos nos termos do Artigo 42 (2), fornecimento.
eletricidade a qualquer consumidor.
Acesso aberto para o poder excedente das empresas estatais. Poder excedente de utilidades de poder do estado do.
Estado e outros licenciados de distribuição. Venda de Poder Não Alocado / Rendido de.
Empresas Geradoras do Setor Central. Poder não requisitado de CSGS. Usinas de Mercadoria. Centrais Elétricas em Cativeiro para uso próprio. Poder excedente de CPPs (cativos ou co-gerados) / IPPs. Transações coletivas por meio de troca. Compra de energia por um consumidor. Potência renovável com limitação no agendamento.
Acesso Aberto pela CTU / STU Sec. 38 (2) Acesso aberto não discriminatório por.
CTU sobre pagamento de taxa de transmissão e.
sobretaxa, conforme especificado pela CERC. Sec. 39 (2) (d) STU para fornecer não-discriminatório.
acesso aberto para uso por qualquer licenciado ou empresa geradora no pagamento de.
os encargos de transmissão ou Qualquer consumidor, como e quando tal acesso aberto é.
fornecida pela Comissão Estadual, mediante pagamento de.
as taxas de transmissão e uma sobretaxa,
como pode ser especificado pela Comissão Estadual.
Acesso Aberto por Licenciado de Distribuição Seção 42 (2) A Comissão Estadual deverá.
introduzir acesso aberto em tais fases e assunto.
a tais condições (incluindo a cruz.
subsídios e outras restrições operacionais).
pode ser especificado no prazo de um ano após a nomeação.
data por ele e em especificar a extensão da abertura.
acesso em fases sucessivas e na determinação.
as acusações de movimentação, terá a devida consideração.
subsídio cruzado desde que tal acesso aberto seja permitido antes.
subsídios cruzados são eliminados no pagamento de um.
sobretaxa, além das taxas de rodagem.
como pode ser determinado pelo SERC. Desde que tal sobretaxa e subsídio cruzado deve.
ser progressivamente reduzida e eliminada no.
maneira especificada pelo Estado.
7 Oportunidades para empresas geradoras Nenhuma licença é necessária para o desenvolvimento de uma geração.
estação poderia vender energia para qualquer pessoa através de aberto.
acesso Fácil mudança no comprador em caso de inadimplência.
em honrar o contrato pelo comprador. Para os consumidores Compre energia de qualquer lugar poderia explorar mais barato.
fontes especialmente úteis para alta demanda.
consumidores industriais / comerciais. Casas industriais poderiam consolidar o fornecimento de energia.
para plantas em vários locais e construir em cativeiro.
usina de energia para alcançar a economia.
Negociação de energia atual Negociação bem sucedida de excedente de distribuição.
licenciados, incluindo SPUs, Bilaterais ou através de.
comerciantes UI atuando como uma ferramenta para o comércio on-line Merchant power plants CPPs energia excedente (lutando por negociação) As transações coletivas através do mercado de câmbio está tentando encontrar caminho na selva de.
problemas financeiros, escassez de energia, alta taxa de interface do usuário.
Categorização de clientes de Transmissão de Longo Prazo Por 12 anos ou mais (alterado de 25.
anos no Regulamento dt. 30.01.04 a 12 anos vide.
Regulamento dt. 7.08.09) Médio Prazo 3 meses a 3 anos (introduzido vide.
Regulamento dt. 7.08.09) Curto Prazo Base mensal, até 3 meses à frente.
10 Desafios Adequação e confiabilidade da capacidade em.
Sistemas de transmissão e distribuição para aberto.
acesso Mecanismo comercial para desvio no escalonamento.
vers. Real draw / Injection (UI) Compromisso para backup de energia e seu impacto em.
o Acesso Aberto ao Consumidor e à Concessionária de Energia pela CTU, STU e Distribuição.
Licenciados Impacto do subsídio cruzado e programa para a fase.
Impacto do Acesso Aberto em finanças de.
Licenciadores de Distribuição e sua obrigação de.
fornecer energia a todos os consumidores.
Natureza do Acesso Livre e Necessidade de Sobretaxa Das disposições da Lei, aparece uma sobretaxa.
ser destinado a compensar o subsídio cruzado. Subsídios cruzados dos Licenciados de Distribuição são.
afetado somente quando o acesso aberto para fornecimento é.
destinado a subsidiar os consumidores (industrial.
consumidores). A provisão de sobretaxa não é relevante em aberto.
acesso para suprimento de energia excedente por Estado.
Gerando Empresas, qualquer IPP ou CPP fora do.
Estado interessado. Sobretaxa é relevante apenas em caso de uso de.
Sistema de Distribuição de Licenciado de Distribuição em.
cujo suprimento de área é dado a um subsidio.
Requisitos para o acesso aberto Mecanismo comercial para preços de transmissão para.
acesso aberto de longo, médio e curto prazo.
incluindo UI e transações através de troca Aprovação de acesso aberto para o quantum desejado.
e período de fornecimento Acesso aberto não discriminatório Liberdade de programação de poder Liberdade de revisão do cronograma Liberdade para revisar o acesso aberto ou o cancelamento.
Políticas podem ser diferentes para Advance.
Agendamento, agendamento do dia seguinte ou reserva.
de acesso aberto, conforme o caso pode ser Liberdade de mercado que poderia impulsionar o crescimento Mecanismo de liquidação adequado.
Acesso aberto para a geração cativa de energia 9 (2) A Usina Geradora Cativa deverá ter.
direito de ter acesso aberto para o propósito de.
transportando eletricidade da Captive Generation.
Planta para destino de seu uso. Seção 38 (2) (d) No caso de Central.
Sistema de Transmissão, sobretaxa não será.
leveable em caso de acesso aberto é fornecido para.
Planta de geração cativa para transporte de eletricidade.
ao destino de seu uso. Seção 39 (2) (d) No caso de transmissão estadual.
Sistema, sobretaxa não será leveable no caso.
de acesso aberto é fornecido para Captive Generation.
planta para transportar eletricidade para destino de.
seu uso. Seção 42 (2) Para uso do Sistema de Distribuição,
sobretaxa não será aplicável no caso de aberto.
o acesso é fornecido a um CPP para transporte.
eletricidade ao destino de seu uso.
Regulamentos do CERC para Regulamentos de Acesso Aberto de Curto Prazo Dt. 30.01.04 Encargos aplicáveis em blocos de tempo - 25 até 6.
horas, 50 para 6-12hrs, 100 para 12-24 horas Custos de transmissão _at_25 do ano anterior.
média, por base de MW Encargos aplicáveis em base MW para corredor.
cobrado taxas RLDC _at_ Rs 3000 e SLDC cobra _at_ Rs.1000.
por dia Encargos para o sistema inter-regional revisados para 50.
dos encargos médios de longo prazo do ano anterior (Emenda dt. 21.02.05 - vigência de.
1.04.05) Documento de discussão do CERC dt.13.02.07.
propondo a eliminação do acesso aberto de curto prazo.
Regulamento Dt. 25.01.08 Taxas de transmissão aplicáveis a cada uma.
Sistema regional _at_ Rs. 30 / MWH (revisado para Rs.
80 / MWH vide emenda dt. 20.05.09) Nenhuma taxa de transmissão aplicável para.
Encargos operacionais do sistema inter-regional revisados para Rs 2000 por dia para.
cada solicitante do RLDC / SLDC para obter o consentimento do SLDC com antecedência.
16 Procedimento para Programação de Bilateral.
Transações (Emitidas pela CTU em 28.01.2008) O consentimento do SLDC deve ser obtido para cada um específico.
transacção na reserva de acesso aberto,
reserva de primeiro a chegar em primeiro lugar, dia seguinte.
agendamento etc. No caso de restrições de transmissão, bilateral.
transações seriam geralmente reduzidas primeiro.
seguido por transação coletiva (Para 12.2) No caso de um Estado Utility é comprador ou vendedor, o.
encargos operacionais e encargos de transmissão devem.
não inclui os encargos para essa rede estadual.
(Para 13.1.4) Desintegração vertical das concessionárias estaduais.
Regulamento Datado de 7.08.09 Para Acesso Aberto de Longo Prazo e Médio Prazo no Acesso Aberto da Transmissão Inter-Estadual, o SLDC cobra de acordo com o longo prazo.
prazo acesso aberto conforme notificado periodicamente Programação a ser feita com base no dia seguinte Acesso aberto de médio prazo introduzido para o período de.
3 meses a 3 anos Período de longo prazo reduzido de 25 anos para 12 anos.
Conclusão O comércio de energia na Índia está em fase infantil e tem.
Alto potencial de crescimento A oferta de acesso aberto foi um passo em frente.
comercialização do mercado de energia com alta.
potencial de crescimento. Remoção de subsídio cruzado e sobretaxa precisa ser.
feito com um programa de limite de tempo. A liberdade para os operadores é uma parte essencial do.
processo. Taxas de acesso aberto / perdas baseadas em comercial.
princípios para otimizar o uso de ativos existentes e.
para incentivar o investimento. Mecanismo comercial para desvio no escalonamento.
(mecanismo de liquidação) precisa ser introduzido em.
todos os níveis, incluindo o nível de consumidores. Processo de acesso aberto, encargos e prioridades precisam.
ser não-discriminatório Acesso aberto a energia renovável, CPPs, Merchant.
O futuro do sistema comercial mundial.
Pela primeira vez, o comunicado do G20 & eacute; omitiu qualquer referência ao prazo de conclusão de Doha. Essa surpresa levanta questões não apenas sobre Doha, mas também sobre o papel da Organização Mundial do Comércio. Como o regulador final do comércio global, a OMC é parte integrante do sistema de comércio mundial, mas é apenas uma parte: leis e regulamentos nacionais em cerca de 200 países, várias centenas de tratados bilaterais e regionais e dezenas de acordos plurilaterais também governam comércio internacional.
O aprofundamento da integração internacional, a crescente influência de novos atores na OMC e a crescente complexidade das questões comerciais tornaram mais difícil a adoção de acordos multilaterais abrangentes - uma tendência espetacularmente óbvia na Rodada de Doha - e agora ameaçam a eficácia da OMC. Embora lamentável, isso não representa necessariamente um desastre para o sistema mundial de comércio ou para o comércio mundial, já que os regulamentos e acordos fora da OMC têm, em diferentes graus e formas, tornado o comércio mais previsível e cada vez mais aberto nas últimas décadas e são probabilidade de se expandir. Além disso, há incentivos econômicos cada vez mais poderosos para manter o comércio aberto. Não obstante, a OMC pode dar passos importantes - desde apoiar processos de liberalização autônomos, regionais e plurilaterais até vincular acordos existentes - a fim de promover ainda mais o comércio aberto e reafirmar seu papel, tornando o sistema comercial mundial mais forte e mais resiliente.
Mais do que a OMC.
A OMC desempenhou certamente um papel fundamental na garantia do comércio desde a sua criação em 1995. A sua influência é mais clara na adesão da China e de outros países e na resolução de litígios. As tentativas de promover a liberalização multilateral e vincular os acordos existentes têm tido um sucesso significativamente menor. Na verdade, de acordo com Will Martin e Francis Ng, do Banco Mundial, os acordos multilaterais representavam apenas cerca de 25% da grande liberalização nos países em desenvolvimento em 1983 - 2003, enquanto mudanças autônomas na lei nacional eram responsáveis pela esmagadora maioria (aproximadamente 66%). por cento) e os acordos regionais e bilaterais foram responsáveis pelo resto.
Hoje, uma análise semelhante quase certamente conclui que a liberalização autônoma continua a dominar, mas que os acordos bilaterais e regionais aumentaram de importância. A liberalização multilateral negociada, por outro lado, parou desde 1995, quando a Rodada Uruguai foi concluída e a OMC foi criada, assim como a vinculação de tarifas e subsídios. O Doha e, na opinião de muitos, as Rodadas Uruguai foram decepcionantes. Durante a Rodada Uruguai, a agricultura, os serviços e a propriedade intelectual foram firmemente trazidos à OMC pela primeira vez, mas o progresso nas disciplinas multilaterais nesses setores tem sido terrivelmente lento.
Apesar da paralisação no nível da OMC, o comércio mundial continuou avançando a taxas historicamente inéditas.
Apesar da paralisação no nível da OMC, o comércio mundial continuou avançando a taxas historicamente inéditas. Nos últimos 25 anos, o comércio mundial cresceu cerca de 5 pontos percentuais mais rápido do que a população mundial, em comparação com cerca de 1 ponto percentual mais rápido de 1870 a 1950. Embora muitos fatores, incluindo inovações de transporte, tecnologias de comunicação e crescimento econômico, contribuam para isto, a liberalização ajudou claramente - mesmo quando as negociações comerciais multilaterais se estancaram.
Mais recentemente, as disciplinas da OMC ajudaram a manter o protecionismo sob controle durante a crise, permitindo que o comércio mundial se recuperasse com as mesmas taxas espetaculares em que caiu. No entanto, a crescente dependência mundial do comércio para a produção (comércio de componentes e comércio intra-firma aumentou) bem como o consumo (os consumidores se acostumaram a uma diversidade de produtos importados), assim como os temores de retaliação dentro e fora da OMC. também deve ter desempenhado um papel importante.
Um contexto internacional mais exigente para processos multilaterais.
Olhando para o futuro nos próximos vinte e cinco anos, é difícil ver como a OMC, lenta, depende dos princípios de consenso e de empreendimento único (que exigem que praticamente todos os itens da negociação façam parte de um único pacote e que todos concordem ), pode produzir resultados oportunos. Quatro características marcantes da economia mundial pós-crise irão desafiar ainda mais a configuração atual da OMC, se continuar no futuro.
Primeiro, os países avançados não são mais capazes ou não estão dispostos a liderar o processo. O lento crescimento interno, os gastos excessivos, e as altas e crescentes dívidas públicas - que o FMI prevê que atingirão 120% do PIB em média nos países avançados até 2050 - farão com que os Estados Unidos, a Europa eo Japão se tornem mais auto-absorvidos e defensivos do que foram no passado. Os grandes desequilíbrios internos da Europa, expostos pela crise grega, vão piorar as coisas.
Segundo, o sistema de comércio é cada vez mais multipolar, com a China, o Brasil e a Índia desempenhando um papel muito maior, refletindo a relativa facilidade com que navegaram a crise e seu crescente peso econômico. Esses países, no entanto, estão mais focados no desenvolvimento e em lidar com enormes diferenças internas de pobreza do que em liderar uma ofensiva de livre comércio, mesmo que os países avançados estejam inclinados a deixá-los.
Olhando para o futuro, é difícil ver como uma OMC que se move devagar pode produzir resultados oportunos.
Terceiro, embora a ascensão dessas economias abra vastos novos mercados, os países avançados os vêem cada vez mais como poderosos rivais comerciais, e não como primos pobres que precisam de assistência - respondem diretamente à motivação declarada da Agenda de Desenvolvimento de Doha.
Quarto, muitas questões complexas, incluindo serviços, investimentos, subsídios agrícolas e a importação de manufaturas nos países em desenvolvimento, permanecem de fato fora do alcance da OMC. Embora a maioria tecnicamente se enquadre na OMC, a imposição de disciplinas sobre eles em um contexto de desenvolvimento altamente diferenciado e em rápida mudança tem se mostrado difícil e, à medida que aumenta o peso dos países em desenvolvimento nas negociações, as dificuldades provavelmente aumentarão. Os grandes interesses dos países em desenvolvimento e industrializados continuarão a se opor à resolução dessas questões.
Essas tendências provavelmente estarão conosco por um longo tempo. Por exemplo, em uma geração, mais da metade das dez maiores economias serão países em desenvolvimento, a China será o principal parceiro comercial da maioria das nações, incluindo os Estados Unidos ea Alemanha, e, enquanto os países em desenvolvimento dobrarão sua participação no mundo. comércio para 2/3, eles permanecerão relativamente pobres.
Cenário Futuro.
Como, então, o sistema de comércio evoluirá na próxima geração? Aqui está o melhor palpite do autor:
Crescimento: Na ausência de colapso macroeconômico ou grandes conflitos geopolíticos, o comércio continuará a crescer rapidamente, impulsionado principalmente pelo aumento dos padrões de vida nos países em desenvolvimento e pela disseminação da tecnologia no país.
Implicações.
Este cenário certamente não é o ideal para a OMC, mas será ruim para o comércio mundial? Isso significará claramente o aumento da complexidade das relações comerciais, muitas oportunidades perdidas para trocas mais amplas e disciplinas multilaterais, e uma possibilidade maior de retrocessos se surgir uma crise econômica mais profunda e longa do que aquela da qual estamos emergindo. Mas, as outras formas de liberalização ajudarão a consolidar os ganhos e, a julgar pelos últimos vinte anos, esse cenário não significará necessariamente um desastre para o comércio mundial ou para o sistema mundial de comércio.
O resultado pode ser melhor? Sim, mas somente se os membros da OMC adotarem um modelo de negócios muito diferente nas negociações. No centro das reformas necessárias - amplamente discutidas em outros lugares - está uma maior flexibilidade e uma capacidade aprimorada de atender às necessidades de países e grupos individuais. O que isso implicaria, exatamente? Acordos multilaterais que fornecem um grau de proteção aos países excluídos; a OMC ajudando países com reformas comerciais autônomas, bem como a elaboração e negociação de acordos bilaterais e regionais; e, por último mas não menos importante, encontrar maneiras de progressivamente e seletivamente "multilateralize". a liberalização que já ocorreu sem tentar outra rodada de comércio global improdutiva e divisora.
Sobre o Programa Internacional de Economia.
O Carnegie International Economics Program monitora e analisa tendências de curto e longo prazo na economia global, incluindo desenvolvimentos macroeconômicos, comércio, commodities e fluxos de capital, extraindo suas implicações políticas. O foco atual do programa é a crise financeira global e suas questões políticas relacionadas. O programa também examina as ramificações do crescente peso dos países em desenvolvimento na economia global, entre outras áreas de pesquisa.
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